走进海南省儋州市洋浦保税港区的海南红焱食物有限公司（下称“海南红焱”）加工车间，第一财经记者看到，工东说念主们正在理会来自巴西和阿根廷的牛肉，为后续坐蓐牛肉干、卤牛肉等即食产物作念准备。

海南红焱是一家主要坐蓐高品性牛肉干和酱卤牛肉食物的加工企业，从巴西、阿根廷等南好意思国度入口生牛肉进行深加工。公司市集部司理魏渝霖说，海南自贸港的加工升值免关税策略，给公司从简了不少资本。享受该策略后，公司入口关税减免12%。

相似享受这一策略红利的，还有位于海口市的海南京润珍珠科技股份有限公司（下称“京润珍珠”）。该公司凭借加工升值免关税策略，入口内销时能立减21%的入口关税。

加工升值免关税策略，全称加工升值30%货品内销免关税策略，是海南自贸港“一线”放开、“二线”管住的中枢税收策略。2020年发布的《海南目田营业港诞生总体决策》明确，对饱读动类产业企业坐蓐的不含入口料件能够含入口料件在海南自贸港加工升值跨越30%（含）的货品，经“二线”干预内地免征入口关税，依法征收入口法子升值税、消耗税。这是中央赋予海南目田营业港的一项极具含金量的策略，亦然海南自贸港封关运作前先行先试的中枢策略之一。

然而，策略红利的背后并非全部坦途。行动寰球始创，加工升值免关税策略无前例可循。夙昔几年，企业在探索实践中一直“摸着石头过河”，不断尝试、反复退换，在把捏策略机遇的同期，也在思方设法破解前行说念路上的重重难熬。

确实红利

魏渝霖回忆，海南红焱与策略的“结缘”始于2022年。彼时，得知海南自贸港加工升值免关税策略后，他们两次赴琼检察，并于同庚在海南注册成立。在海关部门与处所政府的引导下，企业告成恳求到享受策略的天禀。

“这个策略很有眩惑力，给企业带来的是实确实在的利好。”海南红焱总司理姚大飞向第一财经记者暗示，凭证海南红焱里面测算，以一货柜（27吨）生牛肉为例，关税为12%，在适用海南自贸港加工升值免关税策略后，资本比在内地加工要低十几万元，为企业在市集竞争中增添了更多筹码。

相似在洋浦保税港区，记者在尚岛（海南）供应链处置有限公司采访时了解到，2023年8月，该公司坐蓐的加工升值内销西班牙火腿成品，按策略减免25%的关税后在洋浦海关告成通关。受益于该策略，在扣除多样开支资本后，尚岛（海南）供应链公司终末的资本比内地低7%到8%。

在海口，京润珍珠相似凭借策略东风，在珍珠加工限度遣散打破。本年1月，京润珍珠坐蓐的首批入口珍珠加工产物发往内地市集，货值8.36万元，享受减免关税约1.76万元，拿下寰球珍珠加工制造行业海南自贸港加工升值免关税第一单，关税减免21%。

京润珍珠总司理王海在秉承第一财经记者采访时暗示，类似策略后讨论资本大幅裁减，瞻望一年入口3万粒海水珍珠，可从简关税资本约255万元。王海先容，在策略利好的股东下，京润珍珠也指标将内地实体专卖店数目从100多家增至300家。

自2021年7月在洋浦保税港区率先落地，加工升值免关税策略平稳扩大试点边界。海口海关向第一财经记者提供的统计数据炫耀，礼貌2025年3月，开展加工升值内销企业43家，免关税内销货值75.5亿元，减免税款6.5亿元。

其中，本年一季度，开展加工升值内销企业21家，免关税内销货值7.9亿元，同比增长11.5倍；减免税款6418万元，同比增长24.6倍。当今，该策略已惠及农副食物加工、医药制造、通用开采制造、珠宝等多个行业限度。

“少量少量地去试”

多位受访者暗示，加工升值免关税策略的本意是饱读动和刺激深加工、精加工，但“升值跨越30%（含）”的红线让一些企业感到不解和茫乎：怎么样让升值达到或跨越30%？这么的产物是否有竞争力？径直提高售价是否就算升值达标？关于原本就利润较低的行业来说，是否就无法享受到这种策略红利？

“当今还莫得一个圭臬，谜魂听华药策略仅仅画了一个圈。”受访者均暗示，行动寰球始创的税收优惠，加工升值免关税策略莫得前例可鉴，诸多实践细节仍待在实践中打磨完善，企业只可在摸索中前行，“少量少量地去试”。

京润珍珠副总司理林志成告诉记者，公司起首仍靠近诸多不祥情味，以至连珍珠入口后具体加工成何种产物、何种神气皆无从详情。按照领先策略的条款，每一粒入口珍珠皆需对应备案惟一的最终产物，报关时必须明确其用途，且后期不行轻松更正，这就如同电子原配件入口时必须提前明确用于电脑也曾手机一般严格，这给企业的前期筹画带来了不小挑战。

相较之下，肉类加工行业靠近的挑战更为复杂。“策略是一个大的框架，何况每个企业的本人情况不一样。刚初始，咱们并不明晰什么样的产物能餍足加工升值条款。”在实践中，海南红焱等肉类加工企业遭受了一系列操作层面的窘境。起首是加工升值界定还不够泄漏的问题。姚大飞例如，浅薄加工与深度加工的界限不解确，导致企业在资本核算时靠近挑战。企业领先以为只须入口牛肉计入加工升值资本，推行操作中却发现，内地及海南采购的料件均需纳入总资本这个分母来筹画。以腹地采购的包装材料为例，若浅薄包装未达30%升值率，企业就需在其他原料上大幅普及升值率，这对传统食物加工企业而言难度较大。

推行坐蓐中，原料来源复杂、工艺各异等身分，让策略实践难度增多。有企业受访者向记者暗示，公司此前坐蓐了一批产物，但终末被以为是不餍足策略条款。

即便前期进程海关和政府部门的培训和引导，企业仍难以快速餍足策略条款。姚大飞指出，外洋原料价钱波动、国内市集秉承度、腹地坐蓐资本等多重身分类似，使得坐蓐工艺复杂的企业需要更长本事与策略磨合。

为此，有受访企业敕令退换国内采购原料的升值筹画步地。他们中有东说念主指出，国内原料若仍条款30%的升值率，可能迫使有些企业为达标而东说念主为举高升值率，这既背离策略初志，在法律上也存在合规风险。

在策略翻新与企业发展的双向进行中，怎么优化王法、细化圭臬、破解困局，成为亟待解答的课题。

海口海关干系认真东说念主此前先容，加工升值免关税策略税收优惠幅度弘远于传统海关非凡监管区域内销选拔性征收关税策略，主要适用于原料或成品税率较高的商品加工营业，成心于用好国表里洋两个市集、两种资源，股东海南发展高端加工制造业。

海口海关向第一财经记者暗示，为匡助企业更好享受扩区试点策略红利，海口海关不断优化企业诓骗体验，并指派业务主干参加企业诓骗谈话会，“面对面”解答企业问题，为恳求试点企业快速出具初步审核成见。下一步，海口海关将加大对优质企业撑持力度，让更多企业惠享加工升值扩区试点策略红利。

林春挺

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海南正全心作念好各项准备使命，确保2025年底定期告成遣散封关运作。